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  • 全国人大代表陈立人: 变运动式慈善为系统化慈善

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      本报记者 孙彦川

      慈善法实施两年来,各地的慈善事业发展很不均衡。2008年曾3次为汶川灾区捐款的全国人大代表、北京体育大学副校长陈立人建议,要把人的心善起来,从而把碎片化、运动式的慈善变成系统化、常态化的慈善。

      要把碎片化的慈善变成常态化的慈善

      “中华民族是个向上向善的民族,我们的骨子里有慈善的‘基因’。汶川大地震后全国人民踊跃捐款、赴灾区抗震救灾,就是非常明显的例子。贫困家庭的孩子做大手术,通过网络募捐,也能获得很大支持。但我们做的慈善多是特定背景下的行为,是有指向性的。而基于感动去做的事情,可持续性往往比较差?!痹诔铝⑷舜砜蠢?,一些地区虽然也开展了富有成效的慈善活动,但总体而言,缺乏良好的组织,大多带有碎片化的特点,很难成为人们生活的一部分。

      “2017年,我请了一位美籍华人到国内参与一项工作,完成之后他坚决不要劳务费。他说这是在做公益,他每年都要拿出一定的时间开展社区服务。而我说这是在中国,不是你们的社区。他告诉我,全世界都是我的社区。英、美等国家的很多大学生经常去义卖、到养老院去给老人剪指甲、陪老人说话,等等。没人监督,但他们却一直在做,主要是他们组织得好?!背铝⑷颂寡?。

      “国外到底是怎么做成的;我们怎么从学校教育开始,就大力弘扬先进的、穿透力强的慈善文化;怎样加强组织,在每个社区都开展起慈善活动…… 我们国家对慈善的研究很不够?!背铝⑷私ㄒ?,我国发展慈善事业,要以人为本,先把人的心善起来。今后几年,各级政府部门要加强慈善领域的研究,以有力地、有效地指导工作、推动实践,使各行各业、街道社区都建立起坚实的慈善阵地;使慈善成为更多人的内在需要,促使各行各业、男女老少,都能自愿、自发地做慈善?!?/span>

      要把运动式的慈善变成系统化的慈善

      “少数人无论怎样都会自发去做慈善,有些人在组织带动下也能去做慈善,没人组织、带动,可能就不做了?!痹诔铝⑷丝蠢?,慈善是全民的事情,在整个国家层面要有大的规划,明确未来五年、十年要做什么,以推动慈善事业的系统化发展。由于不同的地区经济发展水平不同、地域文化不同,制约慈善事业发展的关键问题也不同,有关部门既要加强研究,做到因地制宜,也要发挥牵头作用,推动各行业以最可行的方式在自己的领域内发展慈善。

      “我们政府部门的三五个人,能不能调动起三五百人、三五千人的积极性?”陈立人说,当前慈善遇到的瓶颈和问题,跟发展的阶段性有关系,也跟从业者的使命感、号召力、组织协调能力有关系——由于各地党政主要领导对慈善的认识和重视程度不同,难免造成民政部门缺乏人手等情况,但在这样的情况下,在研究、管理、宣传等各个环节仍可以有效动员社会力量。

      针对个别地区的慈善机构追求“高大上”的问题,陈立人说,慈善不在于大小,爱心是主要的,做慈善既要强调结果,也要强调过程。大企业家能捐十个亿当然好,小学生每人出十块钱,凑两百块钱做个善事,也是很好的事情。这批小学生中如果将来出个亿万富翁,他今后就能为慈善事业做出重要贡献。

      谨防害群之马致慈善遭遇毁灭性打击

      “曾经有一段时期,我感觉做慈善的氛围很好。但后来出现的一些负面舆情,让大家对慈善很反感?!奔谡┚柚嗟氖虑檎饬侥耆匀慌加蟹⑸?,陈立人说,各级民政部门要切实做到“一岗双责”,既要系统谋划、积极推动,也要对慈善机构予以严格监管,以不断提升行业形象。

      “办了一百件善事,当然很好,但如果出一个丑闻,马上就会把公信力毁掉。慈善领域负面舆情的破坏力是毁灭性的,必须尽最大努力予以禁绝。社会氛围好、舆论氛围好了,大家就更愿意去做这个事情?!痹诓煞米詈?,陈立人恳切地说。

    (来源:中国社会报2019.3.16)

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